La spesa pubblica locale orientata agli investimenti: aspetti di economia pubblica e giuscontabili applicati, il fabbisogno di cassa

La cassetta degli attrezzi

Il ciclo di bilancio per la spesa di investimento: dalla programmazione alla rendicontazione;

Il cambio di paradigma nella direzione ai fini della spesa di investimento: il messaggio del PNRR;

Capacità di impiego delle risorse pubbliche, gli indicatori di impatto e l’orientamento al risultato, dal procedimento al valore pubblico creato;

Il piano strutturale di bilancio di medio termine e riforma del braccio preventivo del Patto di stabilità e crescita: effetti sulla programmazione di bilancio 2025/2027 degli enti locali con particolare riferimento agli investimenti;

Il coordinamento della finanza pubblica e gli impegni eurounitari: crescere in presenza di vincoli;

La qualificazione della spesa pubblica locale nella legge di bilancio 2025 – 2027: l’orientamento agli investimenti, la tecnica dell’accantonamento di risorse finanziarie; 

Dalla restrizione della spesa corrente alla spesa di investimento: il collegamento con gli impegni eurounitari;

Il nuovo codice dei contratti e la spesa pubblica locale per investimenti;

La qualità del dato in contabilità pubblica: responsabilità e funzioni di controllo, la veridicità e l’attendibilità degli strumenti di bilancio e di rendicontazione;

Usare gli attrezzi

Il ciclo tecnico e il ciclo finanziario degli investimenti: rilevanza nelle politiche pubbliche locali e nella contabilizzazione ex D.Lgs. 118/2011 e smi; esemplificazioni e applicazione di procedure contabili;

La spesa di investimento nel “bilancio tecnico” di cui al DM 25 luglio 2023: aspetti di programmazione, monitoraggio e previsionali;

I progetti a rendicontazione: aspetti contabili, finanziari e di cassa; esemplificazioni ed esercitazioni;

Il cronoprogramma progettuale, procedurale e finanziario: monitoraggio e rendicontazione dei progetti; monitoraggio procedurale, fisico ed economico – finanziario; esemplificazioni ed esercitazioni;

Applicare il nuovo codice dei contratti: impatto sui principi contabili;

Usare gli attrezzi in modo innovativo

Il bilancio di cassa e la tempestività dei pagamenti: analisi micro e macro – economica;

Equilibri del bilancio di cassa e formulazione delle relative previsioni: esempi ed esercitazioni;

Patologie della programmazione di bilancio: le reimputazioni di entrate e di uscite;

La tempestività dei pagamenti nella Pubblica Amministrazione: aspetti di programmazione, controllo, rendicontazione e responsabilità; La tempestività dei pagamenti come performance dirigenziale: aspetti e interventi organizzativi ex art. 40 DL 19/2024 – L. 56 / 2024;

Come applicare l’art. 183, comma otto, del TUEL per la gestione di cassa; Il programma dei pagamenti: La cassa libera, la cassa vincolata, l’anticipazione di tesoreria; Il processo di spesa finalizzato alla tempestività dei pagamenti, sanzioni e responsabilità;

Il piano annuale dei flussi di cassa, contenente un cronoprogramma dei pagamenti e degli incassi relativi all'esercizio di riferimento, redatto sulla base dei modelli resi disponibili sul sito istituzionale del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato (Art. 6, D.L. 155/2024 Legge 189/2024); Le circolari n. 1 / 2024 e n. 15 e 17 del 2024 della RGS;

Liquidità di cassa necessaria per i pagamenti di competenza dei soggetti attuatori degli interventi del PNRR, fino al limite cumulativo del 90 per cento del costo dell'intervento e relativo decreto ministeriale attuativo; la cassa del PNRR (Art. 18 quinquies, D.L. 113/2024 – Legge 143/2024);

Usare gli attrezzi per uno scopo

Elementi di filosofia del diritto contabile.