Laboratorio operativo in materia di contratti pubblici

1. La revisione prezzi nei lavori pubblici e le nuove TOL (DM 743/2026) (6 ore articolte in due incontri)

• Il rischio e l’equilibrio contrattuale.
• La rinegoziazione e l’art. 120 del Codice.
• L’art. 60 e l’Allegato II.2bis del Codice
• Le indicazioni operative dell’ISTAT e del MIT (DM 743/2026)
• La revisione prezzi nei Lavori pubblici: era meglio il DL aiuti?
• Il ruolo del progettista: la determinazione delle TOL.
• Il ruolo del progettista: TOL generali e TOL specializzate.
• La revisione prezzi: appalto a corpo e appalto a misura.
• Le TOL e le disposizioni del capitolato.
• Le modalità di calcolo della revisione prezzi: ruolo della stazione appaltante
• Le modalità di calcolo della revisione prezzi: ruolo del DL.
• Le modalità di calcolo della revisione prezzi: Tabella B e Tabella C, Allegato II.2bis
• L’eccessiva onerosità della prestazione e l’art. 2 dell’Allegato II.2bis.
• La copertura economica e finanziaria.
• Gli aspetti critici.
• Revisione prezzi e varianti.
• Revisione prezzi ed appalto integrato.
• Revisione prezzi e subappalto.
• Il collaudo.
• Casi pratici, Formule tipo e modelli

2- Il collaudo ed il CRE nelle opere pubbliche. Il ritardo e la penale (6 ore articolte in due incontri)

• L’ultimazione delle prestazioni.
• La penale: limite e funzioni.
• La disciplina delle penali nel contratto e nel capitolato di appalto.
• Contraddittorio e irrogazione della penale.
• Il collaudo tecnico amministrativo: le finalità.
• La scelta del collaudatore e la nomina.
• Le tipologie di collaudo e la commissione di collaudo.
• Il collaudo in corso d’opera: verbali, visite.
• La relazione ed il certificato di collaudo: contenuti ed esempi.
• Le incombenze dell’impresa, del RUP  e del DL nella fase di collaudo.
• I vizi e difetti. I lavori non collaudabili.
• Le discordanze tra contabilità ed esecuzione: soluzioni e decisioni del collaudatore.
• Il Collaudo e le riserve.
• La consegna anticipata dell’opera.
• Il pagamento del corrispettivo a saldo.
• Il CRE e la sostituzione del Collaudo e della Verifica di conformità.
• Quando è obbligatorio il collaudo statico ed il collaudo impiantistico.
• Le figure del collaudatore statico ed impiantistico.
• I compiti del collaudatore statico ed impiantistico.
•   Casi pratici, Formule tipo e modelli

3 - La revisione prezzi negli appalti di servizi e forniture (3 ore)

• Il rischio e l’equilibrio contrattuale.
• La rinegoziazione e l’art. 120 del Codice.
• L’art. 60 e l’Allegato II.2bis del Codice
• La revisione prezzi nei servizi e forniture: Le linee guida.
• Gli indici revisionali applicabili ai servizi ed alle forniture.
• Appalti multi oggetto e multi servizio;
• I CPV e le tabelle di riferimento.
• Le modalità di calcolo della revisione prezzi: esempi.
• L’eccessiva onerosità della prestazione e l’art. 2 dell’Allegato II.2bis.
• Il subappalto.
• La copertura economica e finanziaria.
• Esempi applicativi.
• I contratti collettivi e la verifica di congruità della manodopera
• L’art. 11 del Codice e la fase di gara
• L’art. 11 del Codice e la fase esecutiva.
• Casi pratici, Formule tipo e modelli

4. Il Partenariato Pubblico-Privato dopo la sentenza della Corte di Giustizia (3 ore)

• La sentenza della Corte di Giustizia 5/2/2026 e il diritto di prelazione.
• Gli effetti pratici della decisione della Corte di Giustizia: PPP in corso e PPP in fase di gara.
• Gli effetti pratici della decisione della Corte di Giustizia: i futuri affidamenti.
• I soggetti coinvolti nel PPP: RUP, Imprese, enti finanziatori.
• Il Ruolo del RUP.- Iniziativa privata e pubblica. Differenze e casi pratici.
• La proposta ad iniziativa privata. Strategie e modalità di approccio alla proposta.
• La ricerca del promotore. Gli avvisi e le modalità.
• Il Piano Economico finanziario (PEF):
• Relazione al PEF: contenuti. Esempi e casi concreti
• Question time